四輪之外


2020年變化詭譎,政策搖擺左右整體機車市場  

撰文:蔡至兼 Chien

於2019年前11個月以超過26.6萬輛成績拿下20連霸的KYMCO,從iONEX車能網的問世到七期機種的推出,在在顯示對於綠能環保的不遺餘力,然而面對政政策的搖擺不定,讓2020年呈現出令人無法預測的不安,因此KYMCO執行長柯俊斌喊出「油電平權」,似乎是對政府提出對市場最有力的建言。

以全台灣1,390萬輛的機車保有輛來看,電動機車僅佔不到2%的比例,然而政府原本「2035全面禁油」的政策受到壓力後改為「2035油電併行」,但從諸多的政策來看依然是全力保護電動機車,並以法規、補助條件、稅制等來「巧妙地」打燃油車,造就電動機車銷售快速成長的主因,尤其今年10月起更以「2020年補助減少」為誘因衍生消費者提早購買行為,使得燃油車等品牌出現非客觀的同期銷售下滑。

對於這個現象,KYMCO執行長柯俊斌認為「全世界只有台灣是這種玩法」,他表示:「在2020年各項補助逐一調整後,因為補助款減少購車成本增加,勢必會衝擊電動機車的銷售量,在政策不做改變的現況下預期會回歸正常面。」但面對燃油車受到的不平等待遇,他也呼籲政府希望能做到「油電平權」、「中央地方同調」,讓機車銷售回到自由競爭機制,無須製造油、電族群的分裂,讓消費者能享有對等同額補助,並依照自身需求來選擇最適合的產品。

舉例來說,經濟部在2019年度提供電動機車10,000元的補助,就算在2020年降到7,000元,但燃油車卻沒有任何補助,光車價上電動機車就有了優勢,再者財政部提供免貨物稅優惠,燃油車雖有汰舊換新補助,但高達近兩成的貨物稅和電動機車免稅,兩者加總電動機車可是佔盡了便宜,更遑論各縣市政府也提供補助。而目前一視同仁的單位當屬環保署及交通部,環保署在2019年提供電動機車和汰舊換新購買7期環保燃油車皆為5,000元補貼,交通部則是針對ABS補助4,000元,這般的做法才能使兩者處於相同的立基點。柯俊斌說:「政府雖然逐年降低對電動機車的補助,但充換電設備補助金額多少至今沒有定案。」

然而從前陣子行政院長蘇貞昌指示財政部和經濟部研擬貨物稅調降或取消的可行性,到後來採五年期為限、125c.c.以下的5,000元減免(2016年為4,000元),動作搖擺速度之快令人稱奇,「對於已經是全民交通工具的機車來說,根本是完全不合時宜的稅收」柯俊斌說,「如果以一輛5萬元的機車來計算,17%貨物稅就等同8,500元繳給政府,如果政府能將這筆費用回饋給消費者,相信這才是真正的有感經濟。」

然而從現任政府選前低姿態大開支票,到目前(可能)與對手差距拉大而打太極(穩贏就是?!)的態度來看,說不定在2020年1月11日之後政策大轉彎,來個電動機車半毛不減持續補助也說不定,因此要說台灣機車市場明年會有什麼樣的變數,恐怕政策搖擺不定才是最大也最直接的衝擊。